Permessi e pratiche per rifare il tetto

La regola generale

Il quadro nazionale è dato dal Testo unico dell'edilizia (DPR 380/2001) e dal Glossario unico che elenca gli interventi in edilizia libera. In sintesi:

• Riparare, sostituire o rinnovare il manto con le stesse caratteristiche, comprese grondaie e scossaline, è in genere manutenzione ordinaria e rientra nell'edilizia libera: non serve una pratica, ma vanno rispettati regolamenti e vincoli.
• Rifare il pacchetto di copertura intervenendo sugli strati, sostituire elementi strutturali o aggiungere l'isolamento è di regola manutenzione straordinaria: serve una CILA presentata da un tecnico abilitato.
• Modificare sagoma, quota di colmo, pendenza o realizzare nuovi abbaini e lucernari può richiedere titoli diversi, come la SCIA o il permesso di costruire, a seconda dei casi e degli strumenti urbanistici comunali.

Quando si isola sopra le travi, il pacchetto si alza di qualche centimetro. Le normative sull'efficienza energetica prevedono in molti casi deroghe per gli spessori dell'isolamento, ma nei centri storici e nelle zone vincolate l'aumento di quota va sempre verificato prima.

I vincoli da verificare prima di iniziare

• Vincolo paesaggistico. In molte aree della provincia, come le sponde del Sebino, gli ambiti fluviali, le zone montane tutelate e diverse aree collinari, gli interventi che cambiano l'aspetto esteriore richiedono l'autorizzazione paesaggistica, a volte in forma semplificata.
• Vincolo monumentale. Sugli edifici tutelati serve l'autorizzazione della Soprintendenza e i materiali sono prescritti. È il caso di molti edifici di Città Alta.
• Nuclei di antica formazione. Molti PGT dei comuni bergamaschi impongono nei centri storici il mantenimento del coppo e regole su sporti e colori.
• Regolamento edilizio comunale. Può contenere prescrizioni su materiali, colori, sporti di gronda, comignoli, dispositivi anticaduta.
• Distanze. Allungare lo sporto di gronda verso il confine può interferire con le distanze legali.
• Condominio. Sulle parti comuni serve la delibera dell'assemblea.

La sicurezza in copertura: l'adempimento che sfugge

In Lombardia gli interventi sulle coperture si intrecciano con le regole regionali per la prevenzione delle cadute dall'alto. Quando si rifà un tetto, in molti casi va prevista l'installazione di dispositivi di ancoraggio permanenti e redatto l'elaborato tecnico della copertura, firmato da un tecnico. Le indicazioni regionali sono recepite e a volte integrate dai regolamenti dei singoli Comuni, quindi la verifica si fa sul regolamento del Comune in cui si trova l'immobile. Vedi la pagina sulle linee vita.

Le altre comunicazioni di cantiere

• Notifica preliminare all'ATS e all'Ispettorato del lavoro, nei casi previsti dal Testo unico sulla sicurezza (per esempio quando in cantiere operano più imprese o oltre certe soglie di lavoro).
• Occupazione di suolo pubblico per ponteggi e mezzi su strada, da chiedere al Comune.
• Piano di montaggio del ponteggio (PiMUS), a cura dell'impresa che lo monta.

Struttura e zona sismica

Gli interventi sulla struttura del tetto, se modificano lo schema statico o aumentano i carichi in modo significativo, richiedono un progetto strutturale e, secondo i casi, gli adempimenti previsti dalla normativa sismica regionale. Non è il caso della semplice sostituzione di travetti con elementi uguali, ma lo diventa se si cambia il manto con uno molto più pesante o si rifà l'orditura con uno schema diverso. Anche qui decide il tecnico.

Le conseguenze del titolo sbagliato

Eseguire lavori con il titolo sbagliato non è solo una questione formale. Può comportare sanzioni, crea problemi alla vendita dell'immobile perché la situazione catastale e urbanistica non torna, e può mettere a rischio la detrazione fiscale. La CILA ha un costo contenuto: farla quando serve è sempre più conveniente che non farla.